작년 공공기관 신규채용 2만명 붕괴…청년 비중 4년만에 최저
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코로나·의정갈등 공공병원 채용 급감…경력직 선호 현상도 영향

서울=연합뉴스 이재희 기자 = 16일 서울 서초구 aT센터에서 열린 2025 공공기관 채용정보박람회를 찾은 취업 준비생들이 채용정보를 살펴보고 있다. 2025.1.16 scape@yna.co.kr
세종=연합뉴스 이대희 민경락 기자 = 안정된 양질의 일자리로 꼽히는 공공기관의 정규직 채용 규모가 5년 연속 줄며 지난해에는 2만명 아래로 떨어졌다.
신규 정규직 중 청년 비중도 4년 만에 가장 낮은 수준을 기록하는 등 고용 버팀목 역할이 미흡했던 것으로 나타났다.
10일 공공기관 경영정보 공개시스템알리오에 따르면 지난해 339개 공공기관이 채용한 일반정규직이하 무기계약직·임원 제외은 1만9천920명이었다.
신규 일반정규직 채용은 2019년 4만116명에서 2020년 2만9천480명을 떨어진 뒤 꾸준히 줄어서 2023년 2만207명에 달했고 지난해엔 1만명대로 내려왔다.
지난해 신규 일반정규직 중 청년은 1만6천429명으로 전체의 82.5%였다. 이 비중은 2020년74.8% 이후 4년 만에 가장 낮았다.
정부의 지난해 공공기관 신규 채용 목표는 2만4천명청년 2만명이었다. 결국 청년 신규 채용 부진이 전체 목표 달성 실패로 이어진 셈이다.
공공기관 신입사원 초임 평균은 지난해 3천872만원으로 전년3천819만원 대비 소폭 올랐다.
공공기관을 관리·감독하는 기획재정부는 지난해 초 청년고용 한파 속에 공공기관 일자리가 든든한 버팀목 역할을 하도록 하겠다며 신규 채용이나 청년인턴 운영 성과가 우수한 기관에 경영평가 가점을 신설했다. 아울러 퇴직·이직 등으로 빈자리가 나면 수시 채용하도록 독려했다.

서울=연합뉴스 임화영 기자 = 의정갈등이 이달로 1년이 된 3일 서울 시내의 한 대학병원에 휠체어가 놓여 있다. 2025.2.3 hwayoung7@yna.co.kr
그런데도 작년 신규 채용이 뒷걸음질 치며 목표를 달성하지 못한 것은 공공의료기관에서 채용을 크게 줄였기 때문이라고 정부는 분석했다.
지난해 교육부 산하 11개 병원은 전년보다 40.7%2천214명 감소한 3천228명을 정규직으로 신규 채용했다.
전남대학교병원-415명·충남대학교병원-330명·경상국립대학교병원-299명·전북대학교병원-257명 등에서 채용 감소 폭이 특히 컸다.
기재부 관계자는 "코로나19 유행 때 수요가 많았던 의료 인력, 특히 간호사 채용이 많았는데 유행이 끝난 뒤 추가 인력이 필요하지 않아 채용이 줄어든 것으로 보인다"고 말했다.
지난해 의대 증원을 두고 촉발된 의정 갈등이 공공의료기관의 수익 감소로 이어진 점도 일자리 문이 닫힌 요인으로 분석된다.
신규 채용 감소의 또 다른 요인은 공공기관도 민간기업처럼 당장 업무에 투입할 수 있는 경력직을 선호했기 때문으로 분석된다.
한국은행이 지난 4일 발표한 보고서에서 취업 경험이 없는 비경력자들의 상용직 취업 확률이 경력자의 절반 수준으로 떨어져 20대 청년층의 고용률 하락으로 이어질 가능성이 크다고 진단한 것이 일부 현실화한 셈이다.
다만 청년층이 경력을 쌓을 수 있는 인턴 채용에 있어서는 정부 노력이 어느 정도 성과로 나타났다.
지난해 청년인턴 채용은 2만1천239명으로 전년1만8천196명보다 16.7% 증가했다.
이 가운데 정규직 채용으로 이어질 수 있는 채용형 인턴의 비중은 22.4%4천745명로 2019년23.8% 이후 가장 컸다.
정부는 올해에도 청년층 등 고용 취약계층을 위한 공공기관의 적극적인 역할이 필요하다고 판단, 올해 공공기관 신규 정규직 채용 목표를 작년과 같은 2만4천명으로 잡았다.
김윤상 기재부 2차관은 지난달 14일 2025 공공기관 채용정보 박람회에서 "작년과 같은 목표지만 지정 공공기관수가 줄어든 것을 고려하면 핵심 업무 채용 여력을 늘렸다"며 "2025년도 경영평가 시에 청년 등 신규 채용 확대를 위한 기관의 노력을 반영하고 신규 채용 인원 중 고졸자 비율을 높이겠다"고 말했다.
[표] 공공기관 일반정규직 채용 인원·신입초임평균
단위 : 명·%·천원
2019년 | 2020년 | 2021년 | 2022년 | 2023년 | 2024년 | |
임원 | 192 | 221 | 394 | 207 | 285 | 240 |
일반정규직A | 40,116 | 29,840 | 25,975 | 24,448 | 20,207 | 19,920 |
청년 일반정규직B | 27,052 | 22,310 | 21,711 | 20,974 | 17,143 | 16,429 |
청년 비중B/A | 67.4 | 74.8 | 83.6 | 85.8 | 84.8 | 82.5 |
신입사원초임 | 35,289 | 36,251 | 36,805 | 37,503 | 38,189 | 38,724 |
[표] 공공기관 청년인턴 채용 인원
단위 : 명·%
청년인턴 채용형 | 4,912 | 3,830 | 4,352 | 3,682 | 3,693 | 4,754 |
청년인턴 체험형 | 15,751 | 15,490 | 20,108 | 17,394 | 14,503 | 16,485 |
전체 청년인턴 | 20,662 | 19,320 | 24,460 | 21,076 | 18,196 | 21,239 |
채용형 비중% | 23.8 | 19.8 | 17.8 | 17.5 | 20.3 | 22.4 |
2vs2@yna.co.kr
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